为深切贯彻习总关于平安出产的主要阐述，不竭提拔特种设备平安管理程度，进一步加强特种设备平安工做，以特种设备的高程度平安保障人平易近群命财富平安，推进经济社会高质量成长，经省同意，现就相关事项通知如下。（一）动态完美特种设备数据消息。全面核实出产、充拆单元和查验检测机构许可消息，动态控制出产利用单元平安总监、平安员配备，正在用特种设备数量、利用登记和查验检测等环境。督促企业对设备逐台赋码、建档，及时更新特种设备数据消息，对正在用特种设备平安风险实施分级办理。（二）强化风险监测预警。督促企业严酷落实“日管控、周排查、月安排”机制，加大日常监测力度。强化查验检测数据使用，及时开展风险研判。强化查验周期临期、到期设备形态监测和系统预警，及时提醒申报查验。阐扬各级特种设备平安出产专委会感化，加强平安变乱阐发，科学发布风险提醒。（三）加强现患排查整治。健全风险现患“分级担任、挂牌督办、问效、一一销号”轨制，对排查出的各类风险现患实行清单化、闭环式办理，通过挂牌督办、约谈、整改、提示催促等体例，督促企业按照义务、办法、资金、时限和应急预案“五落实”要求，鞭策问题整改到位、现患动态销号。（四）抓实常规监视查抄。市级市场监管部分担任制定出产、充拆、利用单元年度常规监视查抄打算，确定常规监视查抄沉点单元名录，并按报同级人平易近和省市场监管局。采纳“双随机、一公开”“两曲”等体例，科学高效开展特种设备监视查抄，留意不给下层和企业添加承担。对超设想利用年限特种设备、15年以上电梯、20年以上压力容器等，要加大设备抽查比例。严酷特种设备天分办理，严查假证、无证问题。（五）凸起专项监视查抄。环绕沉点工程项目、主要时间节点、大型勾当等平安保障需求，对特种设备出产、充拆、运营、利用单元和查验检测机构实施专项监视查抄。紧盯化工、工贸、燃气等沉点范畴和人员稠密场合，加大专项监视查抄力度，区域性、系统性风险。（六）深化证后监视查抄。对取得许可证的特种设备出产、充拆单元和查验检测机构，强化证后监视查抄，年度抽查比例不低于本机关许可单元（或同级行政审批机关特种设备许可单元）数量的25%。将发生过变乱、赞扬举报多、新取（换）证、许诺换证等企业做为监视查抄沉点，年度抽查比例不低于50%。（七）规范利用登记。督促特种设备利用单元正在投入利用前或者投入利用后30日内，依法向特种设备利用所正在地市场监管部分申请打点利用登记。零件出厂的特种设备，正在投入利用前打点利用登记。流动功课的特种设备，向产权单元所正在地的市场监管部分申请打点利用登记。挪动式大型逛乐设备每次从头安拆后、投入利用前，向利用地的登记机关申请打点利用登记。车用气瓶正在投入利用前，向产权单元所正在地的登记机关申请打点利用登记。（八）从严查验检测。督促特种设备出产单元正在制制、安拆、、按要求申报监视查验。督促特种设备利用单元制定落实查验检测打算，正在无效期届满前一个月及时向特种设备查验检测机构提出申请。督促特种设备查验检测机构及时受理，发觉严沉违法行为或者特种设备存正在严沉变乱现患的，当即向设备所正在地市场监管部分演讲。（九）加速老旧设备更新。加大不合适现行平安手艺尺度的压力容器、汽锅、压力管道，以及客运索道、大型逛乐设备等更新力度，鞭策裁减平安机能差、变乱现患多、节能结果差的掉队设备。建成家第电梯平安评估和更新长效机制，支撑投入利用年限跨越15年、运转毛病率高、平安现患凸起、群众更新志愿强烈的室第电梯更新。激励实施起沉机械从动化、智能化、无人化。（十）强化功课人员配备和办理。督促特种设备出产利用单元严酷按照平安手艺规范要求，配备取规模相顺应的特种设备平安办理机构和功课人员。成立健全功课人员办理轨制，严酷实行天分办理，完美功课人员档案。加强测验机构监视办理，规范特种设备功课人员查核发证工做。（十一）提拔功课人员能力本质。督促特种设备出产、充拆、利用单元加强对功课人员的平安教育、操做规程和应急措置能力培训，对特种设备功课人员岗亭技术培训每年不少于16学时。摸索成立特种设备职业技术评价和人员执业公示轨制，支撑特种设备技强人才成长，培育职业荣誉感。（十二）严酷准入办理。规范特种设备查验检测机构初次核准、延续核准、增项核准、变动核准工做，确保具有取查验检测工做相顺应的人员场地、仪器设备和办理轨制。严酷核准工做流程和评审尺度，强化判定评审专家遴选，确保现场评审质量。（十三）加强执业监管。推进查验检测机构规范化专业化扶植，督促完美质量办理系统、加强人员培训，提拔查验检测能力。鼎力整治超范畴查验检测、出具虚假演讲、“挂证”执业等问题。严酷查验检测机构人员资历审查。（十四）健全退出机制。强化对特种设备查验检测机构的动态办理，对不克不及持续满脚核准前提仍继续处置查验检测工做的，予以庄重处置，曲至依法吊销天分。对存正在出具虚假演讲等严沉违法行为的查验检测机构，实行“”办理，并公开。（十五）加大执度。依法查处不法出产、利用、、补缀、查验检测特种设备和无证充拆，以及制售冒充特种设备天分证件等违法行为，涉嫌犯罪的依法移送机关处置。严酷义务逃查，防备只查抄犯警律、只惩罚不整改。对严沉违法案件实行挂牌督办、提级打点。（十六）健全结合法律和机制。市场监管、、应急办理等部分加强协同联动，健全完美特种设备平安案件移送、跟尾机制。强化信用监管，严酷落实特种设备平安严沉违法企业和义务人“”“消息公示”轨制，加强法律力。（十七）强化应急能力扶植。将特种设备严沉变乱应急预案纳入本级应急预案系统，无效保障特种设备变乱应急预警配备、应急救援步队、应急设备扶植等。督促指点特种设备利用单元制定特种设备变乱应急专项预案，并按期开展应急练习训练。支撑特种设备利用单元和其他社会力量结合成立应急救援步队，签定应急救援和谈，承担初期应急救援使命。（十八）严酷变乱查询拜访处置。全面落实变乱分级查询拜访义务，成立健全提级查询拜访处置轨制。依法认定相关单元和人员变乱义务，完美义务逃查协做机制，严酷施行查询拜访演讲公开轨制。成立变乱专项整改方案存案轨制，加强变乱现患排查整治，强化变乱警示教育组织和评价。对迟报、漏报、、瞒报变乱的，一律依纪依法庄重逃查义务。（十九）建强监察步队。加强市、县两级特种设备平安监察专业力量配备，市（州）每万台特种设备至多配备1名A类平安监察员，承担特种设备平安监管职责的市场监管所至多配备2名B类平安监察员。成立健全步队惩激励机制，加强特种设备平安监察人员专业手艺和法律能力培训。（二十）提拔科技使用程度。强化消息化、科技化手段正在挪动式压力容器、流动功课起沉机械、叉车监管和气瓶一体化逃溯方面的使用。整合提拔特种设备平安工做消息化程度，逐渐实现全过程数据从动采集传输、智能辅帮决策。支撑高档院校和特种设备查验机构、出产企业结合争创市场监管国度沉点尝试室和手艺立异核心，加大新材料、新手艺、新工艺的使用。（二十一）营制平安文化空气。加强特种设备平安公益宣传，激励各地开展特种设备平安文化科育。加强“平安出产月”“特种设备平安日”集中宣传，普及推广特种设备平安和节能环保学问。（二十二）压实属地义务。处所各级人平易近要将特种设备平安工做纳入主要议事日程，相关监督工做经费纳入同级财务预算，及时协调处理特种设备平安工做中存正在的严沉问题。督促乡镇人平易近和街道处事处切实履行属地义务，加强开辟区、工业园区、港区、风光区等的特种设备平安工做。（二十三）压实行业办理义务。各级成长（能源）、住房城乡扶植、交通运输、水利、文化和旅逛、应急办理、铁监管等部分应严酷落实“三管三必需”“谁利用、谁担任、谁办理”要求，将特种设备平安纳入行业范畴平安出产统筹摆设、同步查抄。强化取市场监管部分消息共享、共同联动，督促指点本行业企业（单元）全面加强特种设备平安工做，支撑推进老旧设备更新升级。激励安全公司开辟特种设备相关险种，支撑投保特种设备平安义务安全。（二十四）压实专业监管义务。省级市场监管部分统筹担任全省特种设备平安监察工做，沉点组织实施出产、充拆单元和查验检测机构证后监视查抄。市级市场监管部分担任本行政区域内特种设备平安监察工做，沉点组织实施出产单元和利用单元常规监视查抄；接管省市场监管局委托，实施出产单元和查验检测机构证后监视查抄。县级市场监管部分担任本行政区域内的特种设备平安监察工做，沉点实施充拆、利用单元和电梯调养单元常规监视查抄。（二十五）压实企业从体义务。监管法律、宣传指导取教育培训并沉，督促企业依法履行特种设备平安从体义务，次要担任报酬第一义务人，对特种设备平安工做负总责，按配齐配强平安总监、平安员。成立健全并严酷施行特种设备平安和节能环保义务轨制，加大人、财、物投入力度，出力提高“人防、物防、技防”能力，全面提拔特种设备平安程度。《关于进一步加强特种设备平安工做的通知》（以下简称《通知》）所指特种设备，是指对人身和财富平安有较大性的汽锅、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起沉机械、客运索道、大型逛乐设备、场（厂）内公用灵活车辆，以及法令、行规合用《中华人平易近国特种设备平安法》的其他特种设备。国度对特种设备实行目次办理，目次由国务院担任特种设备平安监视办理的部分制定，报国务院核准后施行。近年，全省特种设备数量年均增加率连结正在10%以上，现有83万余台，普遍使用于各行各业，取人平易近群众的出产糊口亲近相关、不成或缺。发生特种设备平安变乱，不只会形成庞大财富丧失，并且严沉人平易近群命平安。为深切贯彻习总关于平安出产的主要阐述，切实抓好《特种设备平安法》《特种设备平安监察条例》等法令律例落地落实，进一步建立协同发力、运转高效的工做机制，不竭提拔全省特种设备平安保障能力和程度，推进经济社会高质量成长，省市场监管局草拟了《通知》，于2024年10月  日以四川省人平易近办公厅表面印发实施。一是强化政策办法集成，凸起指点性。除了表现《特种设备平安法》《特种设备平安监察条例》等法令律例，还就市场监管总局发布的规章、手艺规范和规范性文件中的相关主要要求做出准绳性强调，具有很强的指点性、纲要性，是初次以省办公厅表面制发的加强特种设备平安监管的特地文件。二是问题导向，凸起适用性。对多年来经验做法进行认实梳理吸纳，并着沉收罗下层看法。好比，督促企业对设备逐台赋码、建档，出力处理特种设备底数不清的问题；鞭策裁减平安机能差、变乱现患多、节能结果差的掉队设备，出力处理老旧特种设备素质平安现患等，内容丰硕，具有较强操做性。三是细化实化办法，凸起规范性。《通知》的草拟，严酷遵照上位法，对《平安出产法》《特种设备平安法》等上位法，容易理解有误差、施行有误差的部门做出了进一步归纳、明白、细化。明白要求将特种设备平安纳入行业范畴平安出产统筹摆设、同步查抄；切实加强特种设备突发事务应急救援措置工做；将特种设备严沉变乱应急预案纳入本级应急预案系统等。一是加强监测排查。提出要及时更新特种设备数据消息，督促企业严酷落实“日管控、周排查、月安排”机制。加强平安变乱阐发，健全风险现患“分级担任、挂牌督办、问效、一一销号”轨制。二是完美监视系统。提出要放松抓好常规监视查抄、专项监视查抄、证后监视查抄，跟尾机制，严酷设备利用办理，规范利用登记，加速老旧设备更新。三是强化专业步队扶植。提出要加强功课人员步队扶植办理，规范特种设备功课人员查核发证，强化教育培训。建强监察步队，持续开展特种设备平安监察人员专业手艺和法律能力培训。四是提拔查验检测程度。提出要从严查验检测，规范特种设备查验检测机构初次核准、延续核准、增项核准、变动核准工做，完美质量办理系统、加强人员培训，提拔查验检测能力，健全退出机制，不竭强化查验检测对于保障特种设备平安的“防火墙”感化。五是压紧各方义务。要求扛牢属地义务，落实行业办理义务，履行专业监管义务，监管法律、宣传指导取教育培训并沉，压实企业从体义务。出格强调特种设备出产、运营、利用单元的次要担任人是特种设备平安工做第一义务人。